дайджест

Дайджест бухгалтерских СМИ за май-2008

Александр Шафоростов

Мы экономим ваше время!

МИР БУХГАЛТЕРИИ
Дайджест специализированных СМИ

5 июня 2008 года

Колонка редактора Содержание выпуска

Уважаемый Подписчик!

Для подготовки дайджеста использованы следующие издания: «Бухгалтерия», «Дебет-кредит», «Налоги и бухгалтерский учет», «Все о бухгалтерском учете».

Также для подготовки данного выпуска рассматривались материалы следующих ведомств: ГКЦБФР, ГНАУ, Госпредпринимательства, Госкомстата, Кабмина, Минфина, Верховной рады, Нацбанка, НКРЭ, ГТСУ, ПФУ.

Дайджест подготовлен с учетом Ваших приоритетов по объектам бухучета: земельные участки, биологические активы, ОС, библиотечные фонды, временные сооружения, природные ресурсы, предметы проката, нематериальные активы, долгосрочние финансовые инвестиции, капитальные инвестиции, производство, полуфабрикаты, товары, иностранная валюта, векселя, собственный капитал, целевое финансирование, доходы от участия в капитале.

Что касается налогов и сборов (взносов), то в выпуск отбирались материалы, затрагивающие : НДС, налог на прибыль, единый налог, фиксированный сельхозналог, транспортный налог, НДФЛ, ПФУ и соцстрахи, акцизный сбор, налог с рекламы, пенсионые сборы (с продаж), рентные платежи.

Если Ваши пожелания и приоритеты изменились, то заполните, пожалуйста, еще раз  анкету  подписчика , и все последующие выпуски дайджеста «МБ» Вы будете получать уже с учетом внесенных изменений.

Если Вы заметили отклонения в содержании выпуска от обусловленного – сообщите,  пожалуйста, нам об этом.


Содержание

Прежде всего

Самое интересное в мае-2008
Раскладка на июнь

Налоговый учет

ГНАУ о порядке обработки приложения № 5 к декларации по НДС
«Сомнительные» критерии
Как налоговики проверяют декларации по НДС
ГНАУ об экспорте услуг
ГНАУ о результатах рассмотрения дел о взыскании задолженности за счет активов должников
Чекашкин о НДС на штрафы
Переход на общую систему: валовые расходы
Услуги нерезиденту и НДС
Перепродажа услуг мобильной связи — без НДС на пенсионный сбор
Вакцинация работников – мимо валовых расходов
Штраф за нарушение договора – без НДС

Бухгалтерский учет

Учет улучшений объекта аренды
Талоны на вывоз мусора – почти деньги
Сверхнормативные расходы – на себестоимость
Учёт возвращенного товара
Учёт затрат на создание торговой марки
Минфин об учёте ОС
Минфин об учете у арендатора
Минфин об отражении в учёте возврата товаров
Как учитывать сверхнормативные производственные расходы
Учёт землеустроительных расходов
Право на пользование землей – НМА
Об учёте бесплатно полученных ОС
Об учёте дооценки ОС
Лицензия – нематериальный актив
Учёт самортизированного НМА
Минфин об учете права пользования автомобилем
Минфин об учёте переработки сырья
Минфин об учёте талонов на вывоз мусора

Зарплата и подотчет

НДФЛ при продаже движимого имущества

Прочее

Программное обеспечение (ПО), электронная цифровая подпись (ЭЦП) в учёте
Пинзеник о схемах минимизации налогов
Нестрогие бланки доверенностей

Статья выпуска

Блеск и нищета украинского бухучёта


Выходные данные


Календарь бухгалтера

Раскладка на июнь

5 июня истекает срок уплаты страховых взносов за май 2008 года в «больной» ФСС добровольным страхователям, а на следующий день, 6 июня, органы статистики могут еще принять отчет по труду (ф.№1-ПВ) и отчет об объёмах реализованных услуг (ф.№1-услуги) за май этого года.

13 июня налоговики еще примут заявление на переход на единый налог или отказ от применения упрощенной системы налогообложения в третьем квартале. В этот же день, 13 июня, истекает срок подачи в налоговый орган отчетности по РРО за май. Также 13 июня истекает срок оплаты торгового патента на июль.

20 июня истекает срок подачи органам статистики отчета о финансовых результатах и формы №1-Б за май (дебиторская и кредиторская задолженность). В пятницу, 20 июня, Пенсионный фонд еще примет расчет обязательств по уплате пенсионного сбора за май, а налоговики — декларацию по НДС и расчеты по местным налогам и сборам за май. Также в этот день, 20 июня, истекает срок уплаты пенсионных взносов с начисленной, но не выплаченной майской зарплаты и единого налога.

Понедельник, 30 июня, истекает срок уплаты НДФЛ с начисленных, но не выплаченных майских доходов, земельного налога и арендной платы за государственные и коммунальные участки, майского НДС, местных налогов и сборов, по которым установлен месячный срок уплаты.

Ну а 31 июня - единственный день в году, когда мы никому ничего не должны! В этот день можно отпраздновать окончание полугодие и забыть об отчётах, платежах и прочем...



Налоги и бухгалтерский учет №37 от 8.05.2008

Штраф за нарушение договора – без НДС

Письмо ГНАУ от 05.03.2008 №4304/7/16-1517-15: «ГНАУ рассмотрела письмо относительно налогообложения НДС суммы штрафа за несвоевременную доставку грузов, начисляемого к уплате подразделениями железной дороги собственникам грузов и сообщает что … суммы средств, не связанные с поставкой товаров (услуг) и не являющиеся компенсацией стоимости товаров (услуг), не являются объектом налогообложения НДС».
Комментарий «МБ»: Т.е. штраф за нарушение условий договора может, при аккуратном использовании, превратиться в безНДСный откат.


Налоги и бухгалтерский учет №37 от 8.05.2008

Вакцинация работников – мимо валовых расходов

Письмо ГНАУ от 15.02.2008 №2434/с/15-0314: по мнению налоговиков расходы на прививки работников от гриппа не подлежат отнесению в состав валовых расходов предприятия.

Налоги и бухгалтерский учет №37 от 8.05.2008

Учет улучшений объекта аренды

Письмо Минфина от 27.02.2006 №31-34000-20-16/4000: Затраты на улучшение арендованного объекта основных средств учитываются в составе необоротных активов, а при завершении аренды – увеличивают стоимость объекта (П(С)БУ 14 «Аренда»). Отражение в учете улучшения объекта аренды у арендатора и арендодателя (при условии оплаты арендодателем улучшения).

д-т

к-т

Сумма

Операция

У арендатора

01

 -

100000

Получен объект аренды в пользование

153

631

100

Понесены затраты на улучшение арендованного объекта ОС (естественно, у арендатора ожидаются экономические выгоды от таких улучшений)

641

631

20

Отражен налоговый кредит

631

311

120

Оплата услуг сторонней организации по улучшению ОС

117

153

100

Учтены расходы на улучшение арендованного ОС в составе иных необоротных активвов (НА)

23

132

10

Начислена амортизация НА (условная сумма)

-

01

100000

Возвращен объект аренды

286

117

90

Остаточная стоимость улучшений

132

117

10

Списана амортизация

377

712

150

Доход от передачи улучшенного объекта аренды (словная сумма)

712

641

25

Налоговые обязательства

943

286

90

Балансовая стоимость улучшений

311

377

150

Получена оплата от арендодателя за улучшение объекта аренды

У арендодателя

152

631

125

Отражены улучшения ОС

641

631

25

Налоговый кредит

631

311

150

Оплачено арендатору за улучшение ОС

10

152

125

увеличена стоимость улучшенного ОС

Отражение в учете некомпенсируемого арендодателем улучшения объекта аренды у арендатора.

д-т

к-т

Сумма

Операция

1

 

100000

Получен объект аренды в пользование

153

631

100

Понесены затраты на улучшение арендованного объекта ОС (естественно, у арендатора ожидаются экономические выгоды от таких улучшений)

641

631

20

Налоговый кредит

631

311

120

Оплата услуг сторонней организации по улучшению ОС

117

153

100

Учтены расходы на улучшение арендованного ОС в составе иных необоротных активов (НА)

23

132

100

Начислена амортизация НА (условная сумма)

 

1

100000

Возвращен объект аренды

132

117

90

Списана амортизация

 

 

 

У арендодателя

976

117

10

списана остаточная стоимость улучшений

976

641

2

Налоговые обязательства на остаточную стоимость улучшений, переданных арендодателю без компенсации

Комментарий «МБ»: Напомним, что всякая бесплатная передача – потенциальный предмет дискуссий с налоговиками о величине обычной цены. Не факт, что контролеры согласятся в качестве таковой признать остаточную стоимость улучшений.


Налоги и бухгалтерский учет №37 от 8.05.2008

Учёт возвращенного товара

Письмо Минфина от 03.12.2003 №31-04200-30-10/6693: Стоимость возвращенного не уменьшает обороты по его реализации даже если отгрузка и возврат произошли в пределах одного отчетного периода. На языке бухгалтерских проводок отгрузку и возврат товаров можно отразить так:

д-т

к-т

Сумма

Операция

361

702

12000

Отгрузка товаров покупателю

702

641

2000

Налоговые обязательства

902

281

7000

Балансовая стоимость отгруженных товаров

704

361

4000

Возращена четверть товаров (предусмотрено условиями договора поставки)

704

641

666,67

Сторнирован НДС по возврату товаров

902

281

1750

Сторнирована балансовая стоимость возврата



Налоги и бухгалтерский учет №37 от 8.05.2008

Сверхнормативные расходы – на себестоимость

Письмо Минфина от 15.04.2005 №31-04220-20-17/6687: Сверхнормативные производственные расходы списываются на себестоимость реализованной продукции (если такие расходы не связаны с недостачей, порчей, нетехнологичным использованием или нарушением правил хранения).

Налоги и бухгалтерский учет №37 от 8.05.2008

Талоны на вывоз мусора – почти деньги

Письмо Минфина от 13.06.2007 №31-34000-30-10/12154: по мнению Татьяны Ефименко, талоны на вывоз твердых бытовых отходов следует учитывать на субсчете 331 «Денежные документы в национальной валюте». Соответственно в учете операции с «мусорными» талонами можно отражать так:

д-т

к-т

Сумма

Операция

371

311

1200

Оплата услуг утилизации

641

644

200

Налоговый кредит по услугам

331

371

1000

Получены талоны (условная сумма)

08

 

1000

Поступление талонов на забалансовом счету

91*

331

10

Списан использованный талон (условная цена)

 

08

10

Списание талона на забалансовом счету

*) или другой подходящий счет (92, 93 и т.п.)

Налоги и бухгалтерский учет от 29.05.2008 №43, Людмила Солошенко, с.6

Программное обеспечение (ПО), электронная цифровая подпись (ЭЦП) в учёте

В налоговом учёте компьютерное программное обеспечение (ПО) - объект учета четвертой группы основных фондов (ОФ). При условии, что его стоимость превышает 1000 грн, иначе стоимость ПО относится на валовые расходы предприятия. При этом стоимость такого ПО подлежит перерасчету по п.5.9 по мере начисления бухгалтерской амортизации (письмо ГНАУ от 23.03.2005 №2418/6/11-1116). В бухгалтерском учёте ПО классифицируется как нематериальный актив (НМА) и подлежит амортизации в течение срока полезного использования (п.25 П(С)БУ 8). Как именно амортизировать НМА предприятие определяет самостоятельно, в зависимости от условий получения будущих экономических выгод. Если же такие условия отсутствуют, то следует применять линейный метод (п.27 П(С)БУ 8). Стоимость электронной цифровой подписи (ЭЦП), по мнению автора статьи, в налоговом учете относится на валовые расходы (п.5.2.1 Закона о прибыли). А в бухгалтерском учете - расходы операционного периода (счет 92).
Комментарий «МБ»: Электронная цифровая подпись, или как ее еще называют, электронный ключ, представляет собой набор символов, сформированных по определенному алгоритму. И, соответственно, формально ничем не отличается от ПО, которое также представляет собой последовательность, только куда более длинную, символов. И применяются эти последовательности для обработки данных (в зависимости от ЭЦП происходит шифровка и кодирование информации - т.е. та же обработка данных). Поэтому ЭЦП ничем не отличается от НМА за исключением «срока службы». <>bВсе «поставщики» ЭЦП определяют ограничивают одним годом. Именно поэтому затраты на приобретение ЭЦП относятся на расходы операционного периода. Также следует отметить, что иногда поставщиком ПО может оказаться нестандартый плательщик налога на прибыль. Это и предприятие, работающее на упрощенной системе налогообложения, и физическое лицо - предприниматель на любой системе налогообложения, и обычное физическое лицо. В этом случае валовые расходы (если цена ПО менее 1000 грн.) можно увеличивать только после получения ПО.
Пример отражения в бухгалтерском учёте операции по приобретению ПО и ЭЦП.

Содержание операции

д-т

к-т

Сумма

вр

вд

Предоплата за ПО

371

311

1080

900

-

Отражен НДС за ПО

641

644

180

-

-

Получено ПО   

154

631

900

-

-

Учтен НДС

644

631

180

-

-

Зачет задолженностей

631

371

1080

-

-

ПО ввели в эксплуатацию

127

154

900

-

-

Начислена амортизацию НМА

92

133

Сумма амортизации НМА

-

-

Предоплата за ЭЦП

371

311

120

100

-

Отражен НДС за ЭЦП

641

644

20

-

-

Получена ЭЦП   

92

631

100

-

-

Учтен НДС

644

631

20

-

-

Зачет задолженностей

631

371

120

-

-

п.5.2.1 Закона о прибыли (стоимость ПО меньше 1000грн.,а была бы больше, тогда нужно было увеличить стоимость 4 группы основных средств). Также следует учесть, что стоимость ПО менее 1000 грн, по мнению налоговиков, должна участвовать в перерасчете по п.5.9).

Дебет-Кредит от 2.06.2008 №22 Наталья Канарёва, с.6

Самое интересное в мае-2008

Письма Минфина от 26.03.2008 №31-340000-10-10/10457 и от 5.03.2008 №31-34000-20/23-1746/1386: уменьшение уставного капитала на стоимость безвозмездно переданного имущества следует отразить в строке 240 (гр.3) Отчета о собственном капитале. Право постоянного пользования земельным участком учитывается на субсчете 122 «Права пользования имуществом». Для отражения в регистрах бухгалтерского учёта может быть принят первичный документ, соответствующий установленной форме, подписанный уполномоченным материально-ответственным лицом (мастером, прорабом) и утвержденный руководителем предприятия. Письмо ГНАУ от 1.04.2008 №6484/7/16-1517-07: Передача имущества при выделении юрлица не является поставкой. Но создание новых предприятий в результате разделения субъекта хозяйствования приравнивается к операции поставки, не облагаемой НДС. Поэтому разделяемое предприятие должно признать условную продажу и начислить налоговые обязательства (по обычным ценам). Письмо ГНАУ от 24.04.2008 №4079/6/17-0716: Доходы, в том числе и в виде подарков, которые получают физлица от лиц, являющихся налоговыми агентами, подлежат налогообложению налоговым агентом.
Комментарий «МБ»: За этой формулировкой кроется попытка заставить облагать НДФЛ всех дарителей, а не только работодателей. Для этого налоговикам, авторам письма пришлось сослаться на Комитет ВР (письмо от 4.08.2004 №06-10/11-964). Тем не менее, в Законе о НДФЛ есть прямая последовательность норм, требующая получателя подарков (от любых дарителей, отличных от работодателя) декларировать стоимость таких подарков, а затем, на основании расчета налоговиков, уплачивать соответствующий налог в бюджет самостоятельно. Понятно, что налоговикам очень сложно отловить все случаи дарения, подпадающие по 15% налог, поэтому-то они придумали такое письмо.
Письмо ГНАУ от 7.05.2008 №9091/16-1517: Чекашкин передумал и отозвал своё письмо от 23.04.2008 №8570/7/16-1517). Теперь бюджетному возмещению подлежит часть отрицательного значения, которая равна сумме налога, фактически уплаченной получателем товаров (услуг) в предыдущих (а не предыдущем, как было в отозванном письме) периодах.

Налоги и бухгалтерский учёт от19.05.2008 №40, Л.Краснокутская (Информационно-справочный департамент ГНС), с.61

НДФЛ при продаже движимого имущества

При налогообложении дохода физлица от продажи движимого имущества сумма расходов на приобретение такого имущества не учитывается.
Комментарий «МБ»: Неприятно, но факт: закон о НДДФЛ и в самом деле не предполагает уменьшение налогооблагаемого дохода от продажи то ли бытовой техники, то ли грузовика, на покупную стоимость проданного. Налогом облагается не прибыль, а доход...


Налоги и бухгалтерский учёт от 26.05.2008 №42, с.61, Вестник налоговой службы Украины, 2008 год, №14, с.34

Переход на общую систему: валовые расходы

По мнению Алексея Задорожного, замдиректора департамента налога на прибыль и других налогов и сборов (ГНАУ), и Валентина Завгороднева, замдиректора департамента-начальника отдела администрирования налога на прибыль (ГНАУ), предприятие, перешедшее с упрощенной системы налогообложения на общую, при увеличении валовых доходов на сумму средств, полученных в качестве оплаты услуг (товаров) выполненных (отгруженных) до перехода на общую систему имеет право также увеличить свои валовые расходы на сумму расходов, связанных с получением таких доходов.
Комментарий «МБ»: И на том спасибо. Главное еще позаботиться о четком документальном подтверждении расходов, которое сравнительно просто сделать при продаже товаров (если не вспоминать о ТЗР), и куда сложнее, при выполнении услуг (калькуляция себестоимости налоговиков вряд ли устроит).


Налоги и бухгалтерский учёт от 26.05.2008 №42, Наталья Дзюба, с.62

Перепродажа услуг мобильной связи — без НДС на пенсионный сбор

Услуги мобильной связи являются объектом обложения НДС. При этом пенсионный сбор в базу обложения не включается (письмо ГНАУ от 25.05.2007 №10611/7/16-1517-26).
Комментарий «МБ»: Отметим, что только операторам мобильной связи удалось извлечь из базы налогообложения пенсионный сбор. Аналогичный сбор у торговцев ювелирными изделиями входит в базу обложения НДС. Кстати, еще за год до появления хорошего письма ГНАУ налоговики на местах требовали учитывать в базе НДС пенсионный сбор и для услуг мобильной связи. Например, письмо ГНА в г.Киев от 16.08.2008 №639/10-31-106


Налоги и бухгалтерский учёт от 26.05.2008 №43, Наталья Дзюба, с.16

Услуги нерезиденту и НДС

Предприятие разработало проектно-конструкторскую документацию нерезиденту и отправило её заказчику нерезиденту по электронной почте. Нужно ли в таком случае начислять НДС? - спросило предприятие. Автор консультации, со ссылками на пп.3.1.1 о НДС (объект обложения НДС — операции по поставке услуг потребителям, если место предоставления услуг есть таможенная территория Украины), п.6.5 (если предприятие-резидент предоставляет услуги нерезиденту, то местом поставка считается место регистрации покупателя), пришла к выводу, что объект обложения НДС отсутствует. Также автор консультации утверждает, что ГНАУ придерживается иной точки зрения, признавая отсутствие НДС только в случае выезда специалистов за пределы Украины для оказания услуг ().
Комментарий «МБ»: Кстати, в данной ситуации более уместно рассматривать операцию иначе. Проектно-конструкторская документация может быть классифицирована как объект авторского права. А оплату за него, соответственно, как роялти. В таком случае поводов для споров с налоговиками становится меньше, поскольку роялти НДС не облагается... Не мешает обратить внимание и на тот факт, что в случае осуществления операций облагаемых и необлагаемых, суммы «входного» НДС по затратам на такие операции подлежат распределению. Часть — в налоговый кредит (по облагаемым операциям), часть — на валовые расходы (по освобожденным или не облагаемым НДС операциям)


Дебет-Кредит от 26.05.2008 №21

Нестрогие бланки доверенностей

Приказ Минфина от 5.05.2008 №647: внесены изменения в Инструкцию №99 (об учете бланков доверенностей), согласно которым бланки доверенностей больше не являются документами строгой отчетности.
Комментарий «МБ»: Минфин долго не мог провести регистрацию этого приказа, но таки решился на этот шаг. И с 1 июня бланки доверенностей лишены строгости. Впрочем, не исключено, что это не надолго. Всё таки речь идет о неплохих доходах для ряда предприятий-изготовителей бланков, и они имеют шансы передоговориться. Поэтому имеет смысл неиспользованные спецбланки сохранить, а для текущих потребностей применять отпечатанные на принтере. Тем более, что это может оказаться удобнее, когда доверенность выдается на очень большое количество наименований.


Ведомственные письма



Примерный порядок взаимодействия органов государственной налоговой службы при обработке расшифровок налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость в разрезе контрагентов

ГНАУ о порядке обработки приложения № 5 к декларации по НДС

Примерный порядок

взаимодействия органов государственной налоговой службы при обработке расшифровок налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость в разрезе контрагентов

 

Раздел І. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок вводится в органах государственной налоговой службы (далее — орган ГНС) в целях усовершенствования администрирования налога на добавленную стоимость, разрушения схем минимизации налоговых обязательств, ликвидации виртуального налогового кредита по налогу на добавленную стоимость, полноты декларирования налоговых обязательств и обеспечения свое­временности возмещения налога на добавленную стоимость в условиях введения системы представления плательщиками налога на добавленную стоимость расшифровок налогового кредита и налоговых обязательств в разрезе контрагентов.

1.2. При применении Порядка необходимо руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:

Закон Украины от 04.12.90 г. № 509-XII «О государственной налоговой службе в Украине», с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 509);

Закон Украины от 25.06.91г. № 1251-ХІІ «О сис­теме налогообложения», с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 1251);

Закон Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами», с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 2181);

Закон Украины от 03.04.97 г. № 168/97-ВР «О налоге на добавленную стоимость», с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 168);

Закон Украины от 22.05.97 г. № 283/97-ВР «О налогообложении прибыли предприятий», с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 283);

Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1776-ІІІ «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 1776);

Указ Президента Украины от 03.07.98 г. № 727 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства», с изменениями и дополнениями (далее — Указ № 727);

Порядок выпуска, обращения и погашения векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.97 г. № 1104, с изменениями и дополнениями (далее — Порядок № 1104);

приказ ГНА Украины от 30.05.97 г. № 166 «Об утверждении формы налоговой декларации и Порядка ее заполнения и представления», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 09.07.97 г. под № 250/2054, с изменениями и дополнениями (далее — приказ № 166);

Порядок заполнения и представления декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденный приказом ГНА Украины от 30.05.97 г. № 166 и зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 09.07.97 г. под № 250/2054 (в редакции приказа ГНА Украины от 15.06.2005 г. № 213) (далее — Порядок № 166);

приказ ГНА Украины от 01.03.2000 г. № 79 «Об утверждении Положения о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость» (далее — приказ № 79);

приказ ГНА Украины от 11.12.2006 г. № 766 «Об утверждении Методических рекомендаций по взаимодействию между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины при администрировании налога на прибыль» (далее — приказ № 766);

другие нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление хозяйственных операций, которые влияют на размер налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стои­мость, обобщающие налоговые разъяснения и налоговые разъяснения ГНА Украины.

1.3. Для реализации Порядка созданы следующие программные продукты:

1.3.1. система формирования и представления в орган ГНС средствами телекоммуникационной связи налоговой отчетности в электронном виде относительно ведения учета расшифровки налогового кредита и налоговых обязательств в разрезе контрагентов;

1.3.2. система приема и компьютерной обработки налоговой отчетности относительно проведения автоматизированного контроля налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость на ра­йонном уровне;

1.3.3. система автоматизированного сопоставления налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе контрагентов на уровне ГНА Украины.

1.4. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:

1.4.1. акт — служебный документ, который удостоверяет факт проведения проверки, документирует выявленные нарушения, приведшие к занижению или завышению суммы налогового обязательства и/или налогового кредита, бюджетного возмещения субъектами хозяйствования при применении налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на орган ГНС;

1.4.2. справка — служебный документ, который удостоверяет факт проведения проверки, документирует отсутствие выявленных в рамках проверки нарушений, приводящих к занижению или завышению суммы налогового обязательства и налогового кредита, бюджетного возмещения субъектами хозяйствования при применении налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на орган ГНС;

1.4.3. документальная невыездная проверка — проверка, которая проводится в помещении органа ГНС на основании представленных налоговых деклараций, отчетов и других документов, связанных с начислением и уплатой налогов и сборов (обязательных платежей), независимо от способа их представления;

1.4.4. камеральная проверка — проверка, которая проводится органом ГНС исключительно на основании данных, указанных в налоговых декларациях, без проведения любых других видов проверок плательщика НДС;

1.4.5. плановая выездная проверка — проверка налогоплательщика относительно своевременности, достоверности, полноты начисления и уплаты им налогов и сборов (обязательных платежей), которая предусмотрена в плане работы органа ГНС и проводится по местонахождению такого налогоплательщика или объекта права собственности, по которому проводится такая плановая выездная проверка;

1.4.6. плательщик налога на добавленную стои­мость (далее — плательщик НДС) — субъект хозяйствования, зарегистрированный плательщиком налога на добавленную стоимость согласно статье 9 Закона № 168 и внесенный в реестр плательщиков налога на добавленную стоимость в соответствии с требованиями приказа № 79;

1.4.7. налоговая декларация — документ, который представляется плательщиком НДС в орган ГНС в сроки, установленные законодательством, на основании которого осуществляется начисление и/или уплата налога, сбора (обязательного платежа);

1.4.8. налоговая отчетность по НДС — налоговые декларации по НДС (полной и сокращенной формы), уточняющие расчеты налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок (к полной и к сокращенной декларации по НДС);

1.4.9. внеплановая выездная проверка (документальная) (далее — внеплановая выездная проверка) — проверка плательщика НДС, которая не предусмотрена в планах работы органа ГНС и проводится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных Законом № 509.

В ходе внеплановой проверки осуществляется комплекс мероприятий, направленных на определение достоверности начисления налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость или бюджетного возмещения. При выявлении несоответствия размера налоговых обязательств и налогового кредита, задекларированных контрагентами, проводится одновременная проверка продавца и покупателя, при которой обеспечивается взаимодействие подразделений налогового контроля государственных налоговых инспекций контрагентов;

1.4.10. другие термины в настоящем Порядке понимаются в значении, определенном законами по вопросам налогообложения, другими нормативно-правовыми актами, в том числе нормативными документами ГНА Украины.

1.5. Порядок применяется органами ГНС всех уровней при обработке налоговой отчетности, составленной по результатам отчетного периода (начиная с марта 2008 года) для плательщиков НДС, которые применяют месячный налоговый период, и с І квартала 2008 года — для плательщиков НДС, которые применяют квартальный налоговый период.

 

Раздел ІІ. Прием и обработка налоговой отчетности по налогу на добавленную
стоимость в условиях представления расшифровок

2.1. На этапе приема налоговой отчетности по НДС работники, осуществляющие ее прием, проводят визуальный контроль представленного документа, во время которого проверяется:

2.1.1. регистрация субъекта хозяйствования плательщиком НДС;

2.1.2. действительность формы налоговой отчетности по НДС;

2.1.3. заполнение документов налоговой отчетности, которые представляются на бумажных носителях средствами, обеспечивающими сохранность этих записей в течение установленного срока хранения отчетности (чернилами, пастой шариковых ручек, с помощью пишущих машинок, принтеров, средств механизации и т.п.);

2.1.4. отсутствие подчисток, помарок, малозаметных исправлений;

2.1.5. полнота заполнения, а именно: наличие обязательных приложений, обязательных реквизитов, предусмотренных формой отметок (в том числе отметки о представленных приложениях); в значениях показателей, которые не заполняются из-за отсутствия информации, должны стоять прочерки;

2.1.6. наличие подписей соответствующих должностных лиц;

2.1.7. проставление печати налогоплательщика.

2.2. Документы, по результатам визуального контроля которых выявлены недостатки в оформлении, не признаются налоговыми декларациями по НДС. Работник подразделения ведения и защиты налоговой отчетности налоговую отчетность принимает и предлагает плательщику НДС доработать представленные документы, учитывая выявленные недостатки.

2.3. Документы, не признанные налоговой декларацией по НДС, регистрируются в электронной базе налоговой отчетности плательщика НДС в трехдневный срок со дня их получения (но не позд­нее дня, следующего за предельным сроком представления отчетности). Работник подразделения ведения и защиты налоговой отчетности направляет уведомление о непризнании органом ГНС декларации в качестве налоговой с указанием оснований и предложением представить налоговую отчетность, оформленную надлежащим образом.

2.4. В электронной базе документы, не признанные налоговой отчетностью, регистрируются (без внесения показателей в КЛС) и получают статус «К сведению», в комментариях проставляется регистрационный номер уведомления (о непризнании органом ГНС представленного документа в качестве налоговой отчетности) и дата его отправки.

2.5. В случае если по результатам визуального контроля налоговой отчетности по НДС недостатки в ее оформлении не установлены, такая отчетность регистрируется как налоговая отчетность, которая считается принятой и подлежит дальнейшей обработке.

2.6. Работник подразделения ведения и защиты налоговой отчетности после регистрации налоговой отчетности по НДС переносит информацию из первичных отчетных документов плательщика НДС на бумажных носителях и отчетных документов, предоставленных плательщиками НДС в электронном виде, в электронную базу налоговой отчетности органа ГНС.

2.7. После введения информации налоговой отчетности по НДС в электронную базу налоговой отчетности органа ГНС работник подразделения ведения и защиты налоговой отчетности производит:

2.7.1. автоматизированную проверку документов налоговой отчетности, автоматически средствами «Бест-Звіт» (в течение 3 календарных дней после предельного срока представления — декларации по НДС, на следующий день после приема — уточняющие расчеты);

2.7.2. верификацию данных налоговой отчетнос­ти, предоставленной плательщиками НДС на бумажных носителях, которые импортируются в КЛС (по мере обработки документов);